zgoda
Ta strona używa plików cookie w celu usprawnienia i ułatwienia dostępu do serwisu, prowadzenia danych statystycznych oraz wsparcia usług społecznościowych. Dalsze korzystanie z tej witryny oznacza akceptację tego stanu rzeczy.
Możesz samodzielnie decydować o tym czy, jakie i przez jakie witryny pliki cookie mogą być zamieszczana na Twoim urządzeniu. Przeczytaj: jak wyłączyć pliki cookie. Szczgółowe informacje na temat wykorzystania plików cookie znajdziesz w Polityce Prywatności.

Informacje o przetargu

Zamawiający:
Powiat Ostródzki
Adres: ul. Jana III Sobieskiego 5, 14-100 Ostróda, woj. WARMIŃSKO-MAZURSKIE
Dane kontaktowe: email: przetargi@powiat.ostroda.pl
tel: 89 642 98 61
fax:
Dane postępowania
ID postępowania: 2021/BZP 00280652/01
Data publikacji zamówienia: 2021-11-23
Termin składania wniosków: 2021-12-02   
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: -
Wadium: 5000 ZŁ
Oferty uzupełniające: TAK Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1 Kryterium ceny: 60%
WWW ogłoszenia: https://bip.powiat.ostroda.pl/ Informacja dostępna pod: https://bip.powiat.ostroda.pl/
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
90610000-6 Usługi sprzątania i zamiatania ulic
90620000-9 Usługi odśnieżania
90630000-2 Usługi usuwania oblodzeń
90914000-7 Usługi sprzątania parkingów
90919200-4 Usługi sprzątania biur
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Wartość
Usługa sprzątania w budynku Starostwa Powiatowego w Ostródzie i w budynku Centrum Użyteczności Publicznej w Ostródzie INWEMER Serwis Sp. z o.o. - Lider
Łódź
468 966,00
0,44
Barometr Ryzyka Nadużyć

Raport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.


Kliknij we wskaźnik by poznać szczegóły

Dane ogłoszenia o wyniku:
Data udzielenia:
2022-01-19
Dotyczy cześci nr:
0
Kody CPV:
90919200
Ilość podmiotów składających się na wykonawcę:
1
Kwota oferty w PLN:
468 966,00 zł
Minimalna złożona oferta:
468 966,00 zł
Ilość złożonych ofert:
3
Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego:
0
Minimalna złożona oferta:
468 966,00 zł
Maksymalna złożona oferta:
622 104,00 zł

Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Usługa sprzątania w budynku Starostwa Powiatowego w Ostródzie i w budynku Centrum Użyteczności Publicznej w Ostródzie

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Powiat Ostródzki

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 510742445

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Jana III Sobieskiego 5

1.5.2.) Miejscowość: Ostróda

1.5.3.) Kod pocztowy: 14-100

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL621 - Elbląski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@powiat.ostroda.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip.powiat.ostroda.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Usługa sprzątania w budynku Starostwa Powiatowego w Ostródzie i w budynku Centrum Użyteczności Publicznej w Ostródzie

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-ae362d24-4b6c-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00280652

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-11-23

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00003438/08/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.2 Usługa sprzątania w budynku Starostwa Powiatowego w Ostródzie, w budynku Centrum Użyteczności Publicznej w Ostródzie oraz terenu przynależnego do ww. budynków .

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://zamowienia.sidaspzp.pl/zamawiajacy/powiat-ostrodzki

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://zamowienia.sidaspzp.pl/zamawiajacy/powiat-ostrodzki

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania oraz odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz innych informacji przekazywanych przy użyciu Portalu opisane zostały w regulaminie dostępnym pod adresem: https://sidaspzp.pl/wp-content/uploads/2020/07/regulamin-SIDAS-PZP.pdf oraz w Instrukcji korzystania z Portalu dostępnej na stronie https://sidaspzp.pl/wpcontent/uploads/2020/07/Madkom_PZP_wykonawca_1.3.pdf.

2. W celu korzystania z systemu Portal konieczne jest dysponowanie przez użytkownika urządzeniem teleinformatycznym z dostępem do sieci Internet. Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na Portalu, tj.:
1) Niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne:
a) dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 1 MB/s;
b) komputer klacy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć ram min. 3 GB RAM, procesor 1500 MHz lub lepszy, jeden z systemów operacyjnych Linux Kernel 4.0, Windows 7 i MacOS 10.12 – lub ich nowsze wersje;
c) zainstalowana przeglądarka internetowa w najnowszych wersjach: Firefox, Chrome, Opera;
d) włączona obsługa JavaScript;
e) zainstalowany program do obsługi formatów .pdf, np. Acrobat Reader lub inny;
2) Dopuszczalne formaty przesłanych danych, tj. plików o wielkości do 100 MB to: .png, .jpg, .jpeg, .gif, .doc, .docx, .xls, .xlsx, .ppt, .pptx, .odt, .ods, .odp, .odf, .pdf, .zip, .rar, .7zip, .txt, .ath, .xml, .dwg, .xades, .tar, .7Z, .eml, .msg;
3) Informacja odnośnie kodowania i czasu odbioru danych:
a) plik oferty wraz z załącznikami dodany z poziomu zakładki „Moja oferta” przez Wykonawcę na Portalu i zapisany, nie jest widoczny dla Zamawiającego, ponieważ w systemie widnieje jako plik zaszyfrowany. Możliwość otwarcia pliku dostępna jest dopiero po upływie terminu składania ofert;
b) jako czas złożenia oferty poprzez Portal przyjmuje się moment otrzymania żądania przez serwer Portalu po kliknięciu w opcję „Złóż ofertę”. Czas jest prezentowany w (hh:mm:ss) zgodnie ze strefą czasową ustawioną na komputerze Wykonawcy.
4) Czas serwera Portalu jest synchronizowany z czasem udostępnionym przez Główny Urząd Miar.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Tak
3.9.) Sposób dostępu do narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych: Nie dotyczy
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, jn.:
1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Powiat Ostródzki, 14-100 Ostróda, ul. Jana III Sobieskiego 5; tel. (89) 642-98-61; adres e- mail: zamowienia@powiat.ostroda.pl;
2) inspektorem ochrony danych osobowych w Starostwie Powiatowym w Ostródzie jest Pan Piotr Grobis, adres e-mail: grobis@powiat.ostroda.pl; tel. (89) 642 98 40;
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pn. Usługa sprzątania w budynku Starostwa Powiatowego w Ostródzie przy ul. Jana III Sobieskiego 5, w budynku Centrum Użyteczności Publicznej w Ostródzie przy ul. Jana III Sobieskiego 9 oraz terenu przynależnego do w/w budynków.; znak sprawy: ZP.AN.272.7.2021, prowadzonym w trybie podstawowym art. 275 ust.1 ustawy Pzp;
4) dane osobowe, o których mowa w pkt 3, należą do kategorii danych zwykłych i są to: imię i nazwisko, data urodzenia, nr PESEL, nr NIP, adres miejsca prowadzenia działalności gospodarczej, zakres wykonywanych czynności w ramach postępowania, o którym mowa w pkt 3 oraz zakres wykonywanych czynności w trakcie realizacji umowy zawartej w wyniku prowadzonego postępowania;
5) źródłem pochodzenia danych, o których mowa w pkt 3 i 4, są informacje pozyskane od Wykonawcy składającego ofertę w postępowaniu, o którym mowa w pkt 3 oraz informacje pozyskane z bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2021 r. poz. 670 z późn. zm.);
6) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy Pzp oraz podmioty, instytucje i organy publiczne upoważnione na podstawie przepisów lub wykonujące zadania realizowane w interesie publicznym lub w ramach sprawowania władzy publicznej, w szczególności podmioty prowadzące działalność kontrolną, audytową i monitorującą wobec Powiatu Ostródzkiego;
7) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres prowadzenia niniejszego postępowania
o udzielenie zamówienia, a w szerszym okresie czasowym – przez okres niezbędny do zawarcia
i wykonania umowy dotyczącej przedmiotu zamówienia ( w tym także przez okres niezbędny dla celowego dochodzenia roszczeń) oraz po jego zakończeniu archiwizowane przez okres wynikający
z ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz.U. z 2020 r. poz. 164 z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych (Dz. U. z 2011 r. Nr 14, poz. 67 z późn. zm.);
8) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
9) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): 1) posiada Pani/Pan:
 na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
 na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;
 na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;
 prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
2) nie przysługuje Pani/Panu:
 w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
 prawo do przenoszenia danych osobowych, o których mowa w art. 20 RODO;
 na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO”.
3) Skorzystanie przez osobę, której dane osobowe dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 2016/679, nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą.
4) W postępowaniu o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2026/679, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania.
5) Jednocześnie Zamawiający przypomina o ciążącym na Pani/Panu obowiązku informacyjnym wynikającym z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazane zostaną Zamawiającemu w związku z prowadzonym postępowaniem i które Zamawiający pośrednio pozyska od Wykonawcy biorącego udział w postępowaniu, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z wyłączeń , o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZP.AN.272.7.2021

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.5.) Wartość zamówienia: 523686,08 PLN

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania pn. Usługa sprzątania w budynku Starostwa Powiatowego w Ostródzie przy ul. Jana III Sobieskiego 5, w budynku Centrum Użyteczności Publicznej w Ostródzie przy ul. Jana III Sobieskiego 9 oraz terenu przynależnego do ww. budynków, zgodnie z zakresem rzeczowym przedmiotu zamówienia (zał. nr 4 do SWZ), zestawieniem powierzchni objętych przedmiotem zamówienia
(zał. nr 4a do SWZ) oraz projektem umowy (zał. nr 3 do SWZ).
2. Przedmiot zamówienia w szczególności obejmuje:
1) Utrzymanie czystości w budynkach Powiatu Ostródzkiego, tj.:
a) w budynku Starostwa Powiatowego w Ostródzie (dalej Starostwo) zlokalizowanym przy ul. Jana III Sobieskiego 5: powierzchnia użytkowa budynku – 5.301,34 m2; glazura ścienna – 702,50 m2; powierzchnia okien i tablic informacyjnych zewnętrznych 728,55 m2;
b) w budynku Centrum Użyteczności Publicznej w Ostródzie (dalej CUP) zlokalizowanym przy ul. Jana III Sobieskiego 9: powierzchnia użytkowa budynku objęta sprzątaniem – 1.240,84 m2; glazura ścienna – 366,80 m2; powierzchnia okien, witryn i drzwi szklanych - 238,03 m2.
2) Utrzymanie czystości i porządku na ciągach komunikacyjnych pieszych, jezdnych, parkingach oraz zieleńcach:
a) przynależnych do budynku Starostwa – 5.327,70 m2 (w tym ciągi piesze 667,90 m2; drogi i parkingi - 3.007,00 m2; zieleńce – 1 652,80 m2);
b) przynależnych do budynku CUP – 2.473,73 m2 (w tym ciągi piesze 309,85 m2; drogi i parkingi – 2.163,88 m2).
3. Wymagania Zamawiającego dotyczące utrzymania czystości i porządku:
1) Wykonawca będzie wykonywał prace porządkowe i utrzymania czystości, o których mowa w pkt 1, 2 i 2a zakresu rzeczowego zamówienia (zał. nr 4 do SWZ), własnym sprzętem i środkami czystości, w szczególności: środkami do czyszczenia mebli, płynami do mycia i konserwacji podłóg, pastami, płynami do dezynfekcji wc, środkami do mycia naczyń, itp.
2) Wykonawca zobowiązuje się, iż celem prawidłowej realizacji usługi stosował będzie środki czystości (w tym wymienione w pkt 1) dobrej jakości oraz odpowiadające obowiązującym standardom, zaś zastosowane przez niego produkty chemii gospodarczej posiadać będą stosowne świadectwa kontroli jakości typu atesty i certyfikaty, poświadczające dopuszczenie tych produktów do ogólnego stosowania, które to świadectwa Wykonawca udostępni na każde żądanie Zamawiającego.
3) Wykonawca w miarę zużywania zabezpieczy – wyposaży wyznaczone miejsca w środki czystości i artykuły higieniczne, tj.:
a) mydło w płynie dobrej jakości zawierające kolagen, pochodne lanoliny i substancje zapobiegające wysuszaniu skóry (Zamawiający posiada na wyposażeniu dozowniki do mydła w płynie 0,5 l KATRIN – symbol 95365: budynek Starostwa – 40 szt.; budynek CUP – 10 szt.),
b) ręczniki papierowe dostosowane do dozowników Zamawiającego (Zamawiający posiada na wyposażeniu dozowniki KATRIN do ręczników ZZ – symbol 95310: budynek Starostwa – 32 szt.; budynek CUP – 6 szt.);
c) odświeżacze powietrza w sprayu,
d) kostki toaletowe dezynfekujące do w.c.
e) worki na śmieci na odpady segregowane o pojemności odpowiadającej pojemnikom w kolorystyce odpowiadającej aktualnie obowiązującym zasadom segregacji,
f) papier toaletowy w rolkach min. dwuwarstwowy, miękki, dostosowany wielkością do dozowników posiadanych przez Zamawiającego (Zamawiający posiada na wyposażeniu dozowniki KATRIN do papieru toaletowego – symbol 95335: budynek Starostwa – 38 szt.; budynek CUP – 21 szt.),
g) płyn do dezynfekcji rąk w każdej toalecie.
4) Zużycie papieru toaletowego, ręczników, mydła oraz płynu do dezynfekcji rąk należy założyć:
1) budynek Starostwa: na około 200 osób dziennie (w tym pracownicy Zamawiającego); 29 pomieszczeń sanitarnych, w tym 32 toalety, 8 pisuarów, 38 umywalek;
2) budynek CUP: na około 50 osób dziennie oraz na ok. 500 spotkań w ciągu roku - uśredniona liczba uczestników przypadających na jedno spotkanie wynosi 65 osób; 13 pomieszczeń sanitarnych, w tym 28 toalet, 9 pisuarów, 27 umywalek.
5) Wykonawca będzie wykonywał prace porządkowe w dniach urzędowania Zamawiającego, w godzinach jn.:
a) budynek Starostwa (pomieszczenia biurowe, sale narad, zaplecza socjalne, pomieszczenia sanitarne, gospodarcze i techniczne oraz ciągi komunikacyjne) – codziennie po godzinach pracy urzędu, tj. w pn. od godz. 16:00; od wt. – pt. od godz.15:00, z zastrzeżeniem lit. c - g;
b) budynek CUP (pomieszczenia biurowe, tj. pokoje nr 114, 119, 211, 212, 213A, 217, 226, 237, sale narad, zaplecza socjalne, pomieszczenia sanitarne, serwerownie (pokój nr 105 i 126A), pomieszczenia gospodarcze i techniczne oraz ciągi komunikacyjne) – codziennie po godzinach pracy urzędu, tj. w pn. od godz. 16:00; od wt. – pt. od godz.15:00, z zastrzeżeniem lit. d-g;
c) budynek Starostwa - pomieszczenia oznaczone nr: 102, 103, 106, 109, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 318, 319, 327, 328, 332, 336, 337, 407, 408, 409, 414 - w godzinach urzędowania Zamawiającego, tj. pn. od godz. 8:00 do godz. 16:00; wt.-pt. od godz. 7:00 do godz. 15:00, sprzątanie wskazanych pomieszczeń odbywać się będzie wyłącznie w obecności pracownika Zamawiającego;
d) sprzątanie serwerowni (w obydwu budynkach), pomieszczeń piwnicznych oraz archiwum (w budynku Starostwa) nie rzadziej niż 4 razy do roku, z tym, że sprzątanie serwerowni oraz archiwum każdorazowo może się odbywać wyłącznie w godzinach urzędowania Zamawiającego wskazanych w lit. c, w obecności pracownika Zamawiającego;
e) budynki Starostwa i CUP - dodatkowe ogólne sprzątanie sali sesyjnej i innych pomieszczeń o podobnym przeznaczeniu (w tym mycie naczyń) po odbytych sesjach, spotkaniach, naradach, konferencjach, itp.;
f) budynki Starostwa i CUP – bieżące monitorowanie i utrzymywanie czystości toalet w godzinach urzędowania Zamawiającego, w tym zapewnienie odświeżającego zapachu;
g) budynek Starostwa i CUP - w przypadku opadów śniegu i deszczu bieżące utrzymywanie czystości klatek schodowych i korytarzy - w godzinach urzędowania Zamawiającego, tj. pn. od godz. 8:00 do godz. 16:00; wt.-pt. od godz. 7:00 do godz. 15:00.
h) od godz. 7.30 do godz. 14.00 pracownik dzienny – bieżące utrzymywanie czystości
w budynku Starostwa.
i) dezynfekcja klamek, drzwi i balustrad przynajmniej raz dziennie.
6) Doraźne sprzątanie dodatkowych pomieszczeń, o którym mowa w pkt 2a ppkt 3 zakresu rzeczowego przedmiotu zamówienia (zał. nr 4 do SWZ), odbywać się będzie każdorazowo na wezwanie Zamawiającego skierowane do Wykonawcy pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną.
7) Usuwanie śniegu z dachów oraz sopli z okapów dachów budynków Starostwa i CUP, o którym mowa w pkt 2a ppkt 4 zakresu rzeczowego przedmiotu zamówienia (zał. nr 4 do SWZ), odbywać się będzie każdorazowo na wezwanie Zamawiającego skierowane do Wykonawcy pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną.
8) Czynności związane ze sprzątaniem codziennym terenów przynależnych do budynków (ciągów komunikacyjnych pieszych, jezdnych, parkingów oraz trawników i zieleni - z wyłączeniem koszenia i podlewania), o których mowa w pkt 3 ppkt 1 - 7 zakresu rzeczowego przedmiotu zamówienia (zał. nr 4 do SWZ), Wykonawca wykonywał będzie własnym sprzętem i środkami
w godzinach od 6:00 do 11:00 w każdym dniu pracy Zamawiającego, z zastrzeżeniem postanowień pkt 9.
9) Czynności związane z utrzymaniem zimowym, o których mowa w pkt 3 ppkt 6-7 zakresu rzeczowego zamówienia (zał. nr 4 do SWZ), w przypadku obfitych bądź ciągłych opadów śniegu lub utrzymywania się śliskości ciągów komunikacyjnych pieszych i jezdnych oraz parkingów, wykonywane będą we wczesnych godzinach rannych, nie później niż do godz. 6:30, w razie potrzeby również na bieżąco w ciągu całego dnia pracy Zamawiającego, z zastrzeżeniem, że odśnieżanie oraz usuwanie błota pośniegowego z jezdni i parkingów prowadzone będzie sprzętem mechanicznym typu pług. Oczyszczanie chodnika zlokalizowanego przy ul. Jana III Sobieskiego, na odcinku bezpośrednio przyległym do posesji Zamawiającego oznaczonej nr 5 i 9, odbywać się będzie przez cały czas utrzymywania się opadów śniegu bądź śliskości.
10) Wykonawca zobowiązany jest do podjęcia czynności, o których mowa w zakresie rzeczowym przedmiotu zamówienia (zał. nr 4 do SWZ), również na każdorazowe zgłoszenie pisemne, faks, pocztą elektroniczną, ustne lub telefoniczne Zamawiającego.
11) Wykonawca zobowiązany jest do:
a) zamykania, po zakończeniu sprzątania okien i drzwi sprzątanych pomieszczeń,
b) wyłączania urządzeń elektrycznych, świateł oraz zakręcania punktów czerpania wody,
c) bezzwłocznego zgłaszania Zamawiającemu następujących zdarzeń:
 zagubienie kluczy do pomieszczeń,
 niedopałki papierosów w koszach na śmieci,
 pozostawienie włączonych urządzeń elektrycznych,
 awarie elektryczne i wszelkie oznaki nieszczelności urządzeń c.o. i wod.-kan.,
 pozostawienie pieczątek i innych cennych przedmiotów,
 wszystkie inne istotne zdarzenia.

4.2.6.) Główny kod CPV: 90919200-4 - Usługi sprzątania biur

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

90610000-6 - Usługi sprzątania i zamiatania ulic

90620000-9 - Usługi odśnieżania

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

90914000-7 - Usługi sprzątania parkingów

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2022-01-01 do 2022-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie kierował się
zasadami i kryteriami oceny ofert określonymi wzorami zgodnie z § 14 SWZ.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

aspekty społeczne, w tym integracja zawodowa i społeczna osób, o których mowa w art. 94 ust. 1 ustawy

4.3.5.) Nazwa kryterium: aspekty społeczne

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 8

Art. 109 ust. 1 pkt 10

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie ustalił szczegółowych warunków dotyczących występowania w obrocie gospodarczym;

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie ustalił szczegółowych warunków dotyczących uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej;

3) sytuacji finansowej lub ekonomicznej:
Zamawiający nie ustalił szczegółowych warunków dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej Wykonawcy;

4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Warunkiem udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej jest wykazanie, że:

Wykonawca w okresie ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę polegającą na utrzymaniu czystości i porządku w obiekcie biurowym o powierzchni użytkowej co najmniej 5.000,00 m2, w systemie pracy ciągłej przez okres co najmniej 12 miesięcy kalendarzowych.

U W A G A:
1) W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 4 – musi spełnić co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wskazane przez niego usługi muszą dotyczyć usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1. Wykaz oświadczeń i dokumentów składanych wraz z ofertą:
1) Oświadczenie w trybie art. 125 ust. 1 uPzp o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 2 do SWZ), w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w § 12 i § 17 SWZ.
1.1) Oświadczenie, o którym mowa w pkt 1, stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert - tymczasowo zastępując wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
1.2) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w pkt 1), składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
1.3) Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w pkt 1, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.
2. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień ich złożenia, na potwierdzenie:
1) braku podstaw wykluczenia:
1.1) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie § 12 ust. 1 pkt 5 SWZ, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
1.2) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie § 12 ust. 2 pkt 1 SWZ, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji – z zastrzeżeniem postanowienia § 18 ust. 5 pkt 1 SWZ;
3. Dokumenty podmiotów zagranicznych:
1) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w § 18 ust. 3 pkt 1 ppkt 1.2) SWZ- składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
2) Dokument lub dokumenty, o których mowa w pkt 1, powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.
Postanowienie § 18 ust.4 pkt 3 SWZ stosuje się.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Wykaz oświadczeń i dokumentów składanych wraz z ofertą:
1) Oświadczenie w trybie art. 125 ust. 1 uPzp o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 2 do SWZ), w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w § 12 i § 17 SWZ.
1.1) Oświadczenie, o którym mowa w pkt 1, stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert - tymczasowo zastępując wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
1.2) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w pkt 1), składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
1.3) Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w pkt 1, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.
2) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, zgodnie z § 17 ust. 2 SWZ – jeśli dotyczy.
2. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień ich złożenia, na potwierdzenie:
1) spełniania warunków udziału w postępowaniu:
- wykaz usług wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonane lub są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku usług nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

Nie dotyczy

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

1. Wykaz innych dokumentów składanych w ramach oferty:
1) Wypełniony i podpisany formularz ofertowy (zał. nr 1 do SWZ).
2) Wypełniony i podpisany formularz kalkulacji ceny ofertowej (zał. nr 1a do SWZ);
3) W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez kilku Wykonawców:
a) pełnomocnictwo podpisane przez wszystkie podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
b) oświadczenie, z którego będzie wynikać, które dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.
4) W przypadku ustanowienia przez Wykonawcę pełnomocnika – Wykonawca winien do oferty dołączyć pełnomocnictwo, z treści którego musi jednoznacznie wynikać zakres umocowania do czynności związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności do podpisania i złożenia oferty.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak

6.4.1) Informacje dotyczące wadium:

1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości:

- 5.000,00 zł (słownie: pięć tysięcy złotych i 00/100). Wadium należy wnieść w terminie do dnia 02.12.2021r. do godz. 10:00.

1) w formie pieniądza: przelewem na konto:

PKO BP O/Gdańsk nr konta 93 1020 1811 0000 0602 0271 6835.
Wadium musi się znajdować fizycznie na koncie Zamawiającego najdalej w dniu 02.12.2021r.
o godz. 10:00.

2) w innych formach, tj.: gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych; poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r.
o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2020 r. poz. 299).

W/w poręczenia i gwarancje muszą być wystawione na Zamawiającego, tj. Powiat Ostródzki
14 – 100 Ostróda, ul. Jana III Sobieskiego 5, muszą być bezwarunkowe i płatne na pierwsze żądanie Zamawiającego zgodnie z przesłankami utraty wadium określonymi w ust. 7. Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej.

2. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności:
1) upływu terminu związania ofertą;
2) zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
3) unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.

3. Zamawiający, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku zwraca wadium Wykonawcy:
1) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert;
2) którego oferta została odrzucona;
3) po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza;
4) po unieważnieniu postępowania, w przypadku gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.

4. Złożenie wniosku o zwrot wadium, o którym mowa w ust. 4, powoduje rozwiązanie stosunku prawnego z Wykonawcą wraz z utratą przez niego prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX ustawy Pzp.

5. Zamawiający zwraca wadium wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę.

6. Zamawiający zwraca wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium.

7. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli:
1) Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 128 ust. 1, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej;
2) Wykonawca, którego oferta została wybrana:
a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie;
b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, którego oferta została wybrana.

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 uPzp, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenie to potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w
jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez kilku Wykonawców:
a) pełnomocnictwo podpisane przez wszystkie podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
b) oświadczenie, z którego będzie wynikać, które dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.
3. W przypadku ustanowienia przez Wykonawcę pełnomocnika – Wykonawca winien do oferty dołączyć pełnomocnictwo, z treści którego musi jednoznacznie wynikać zakres umocowania do czynności związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności do podpisania i złożenia oferty.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

1. Dopuszcza się możliwość wprowadzenia następujących zmian postanowień zawartej umowy:
1) zmiany, o których mowa w § 1 umowy ust. 4-7, § 6, § 9 ust. 3, § 13 ust. 3;
2) gdy nowy wykonawca ma zastąpić dotychczasowego Wykonawcę w wyniku sukcesji, wstępując w prawa i obowiązki Wykonawcy, w następstwie przejęcia, połączenia, podziału, przekształcenia, upadłości, restrukturyzacji, dziedziczenia lub nabycia dotychczasowego Wykonawcy lub jego przedsiębiorstwa, o ile nowy wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, nie zachodzą wobec niego podstawy wykluczenia oraz nie pociąga to za sobą innych istotnych zmian umowy, a także nie ma na celu uniknięcia stosowania przepisów uPzp,
3) zmiany dotyczą realizacji przez dotychczasowego Wykonawcę, dodatkowych usług, których nie uwzględniono w zamówieniu podstawowym, o ile stały się one niezbędne i zostały spełnione łącznie następujące warunki:
a) zmiana Wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych, w szczególności dotyczących zamienności lub interoperacyjności wyposażenia, usług lub instalacji zamówionych w ramach zamówienia podstawowego,
b) zmiana Wykonawcy spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla Zamawiającego,
c) wzrost ceny spowodowany każdą koleją zmianą nie przekracza 50 % wartości pierwotnej umowy, z wyjątkiem należycie uzasadnionych przypadków;
4) jeżeli konieczność zmiany umowy spowodowana jest okolicznościami, których Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć, o ile zmiana nie modyfikuje ogólnego charakteru umowy a wzrost ceny spowodowany każdą koleją zmianą nie przekracza 50 % wartości pierwotnej umowy,
5) łączna wartość zmian jest mniejsza niż progi unijne i jest niższa niż 10 % wartości pierwotnej umowy, a zmiany te nie powodują zmiany ogólnego charakteru umowy.
2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, Zamawiający:
1) nie może wprowadzać kolejnych zmian umowy w celu uniknięcia stosowania przepisów uPzp;
2) po dokonaniu zmiany umowy zamieszcza ogłoszenie o zmianie umowy w Biuletynie Zamówień Publicznych.
3. Zmiana umowy jest istotna, jeżeli powoduje, że charakter umowy zmienia się w sposób istotny w stosunku do pierwotnej umowy, w szczególności jeżeli zmiana:
1) wprowadza warunki, które gdyby zostały zastosowane w postępowaniu o udzielenie zamówienia, to wzięliby w nim udział lub mogliby wziąć udział inni dostawcy lub przyjęte zostałyby oferty innej treści;
2) narusza równowagę ekonomiczną Stron umowy na korzyść Wykonawcy, w sposób nieprzewidziany w pierwotnej umowie;
3) w sposób znaczny rozszerza albo zmniejsza zakres świadczeń i zobowiązań wynikający z umowy;
4) polega na zastąpieniu Wykonawcy, któremu Zamawiający udzielił zamówienia, nowym wykonawcą w przypadkach innych, niż wskazane w art. 455 ust. 1 pkt 2 uPzp.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2021-12-02 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://zamowienia.sidaspzp.pl/zamawiajacy/powiat-ostrodzki

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-12-02 10:15

8.4.) Termin związania ofertą: do 2021-12-31

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

1. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, przed podpisaniem umowy zobowiązany jest:
1) wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy, o którym mowa w § 33 swz;
2) przedstawić Zamawiającemu umowę regulującą współpracę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, jeżeli oferta wybrana jako najkorzystniejsza została złożona przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
3) przedłożyć Zamawiającemu potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię opłaconej, aktualnej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 200.000,- PLN.

2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, do dnia podpisania umowy, wniesie zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości stanowiącej 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie.
1). Zabezpieczenie może być wniesione, według wyboru Wykonawcy, w jednej lub kilku formach dopuszczonych ustawą Pzp, zgodnie z art. 450 ust. 1, tj. w: pieniądzu; poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym; gwarancjach bankowych; gwarancjach ubezpieczeniowych; poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
2). W/w poręczenia i gwarancje muszą być bezwarunkowe i płatne na pierwsze żądanie Zamawiającego oraz muszą zabezpieczyć pokrycie ewentualnych roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, zgodnie z przesłanką art. 449 ust. 2 uPzp.
3). Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu należy wnieść przelewem na rachunek bankowy wskazany przez Zamawiającego.
4). W trakcie realizacji umowy Wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na jedną lub kilka form, o których mowa w art. 450 ust. 1 ustawy Pzp.
5). W przypadku zmiany terminu końcowego wykonania przedmiotu umowy, Wykonawca - jeśli wniósł zabezpieczenie należytego wykonania umowy w formie innej niż pieniądz, zobowiązany jest
do przedłużenia jego ważności.
6). Zabezpieczenie należytego wykonania umowy zostanie zwolnione w ciągu 30 dni od dnia zakończenia realizacji umowy i uznania przez Zamawiającego, że usługa będąca przedmiotem zamówienia została należycie wykonana.
7). Zabezpieczenie wniesione w formie pieniądza zostanie zwrócone wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było przechowywane, pomniejszonym o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek Wykonawcy.
3. Zamawiający nie dokonuje zastrzeżenia osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań, o których mowa w art. 60 i art. 121 uPzp.
2021-11-23 Biuletyn Zamówień PublicznychOgłoszenie o zamówieniu - Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy - Usługi

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Usługa sprzątania w budynku Starostwa Powiatowego w Ostródzie i w budynku Centrum Użyteczności Publicznej w Ostródzie

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Powiat Ostródzki

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 510742445

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Jana III Sobieskiego 5

1.5.2.) Miejscowość: Ostróda

1.5.3.) Kod pocztowy: 14-100

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL621 - Elbląski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@powiat.ostroda.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip.powiat.ostroda.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://zamowienia.sidaspzp.pl/zamawiajacy/powiat-ostrodzki

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Usługa sprzątania w budynku Starostwa Powiatowego w Ostródzie i w budynku Centrum Użyteczności Publicznej w Ostródzie

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-ae362d24-4b6c-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00024700

2.6.) Wersja ogłoszenia: 02

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-01-19

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00003438/09/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.2 Usługa sprzątania w budynku Starostwa Powiatowego w Ostródzie, w budynku Centrum Użyteczności Publicznej w Ostródzie oraz terenu przynależnego do ww. budynków .

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00280652/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.AN.272.7.2021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 523686,08 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania pn. Usługa sprzątania w budynku Starostwa Powiatowego w Ostródzie przy ul. Jana III Sobieskiego 5, w budynku Centrum Użyteczności Publicznej w Ostródzie przy ul. Jana III Sobieskiego 9 oraz terenu przynależnego do ww. budynków, zgodnie z zakresem rzeczowym przedmiotu zamówienia (zał. nr 4 do SWZ), zestawieniem powierzchni objętych przedmiotem zamówienia
(zał. nr 4a do SWZ) oraz projektem umowy (zał. nr 3 do SWZ).
2. Przedmiot zamówienia w szczególności obejmuje:
1) Utrzymanie czystości w budynkach Powiatu Ostródzkiego, tj.:
a) w budynku Starostwa Powiatowego w Ostródzie (dalej Starostwo) zlokalizowanym przy ul. Jana III Sobieskiego 5: powierzchnia użytkowa budynku – 5.301,34 m2; glazura ścienna – 702,50 m2; powierzchnia okien i tablic informacyjnych zewnętrznych 728,55 m2;
b) w budynku Centrum Użyteczności Publicznej w Ostródzie (dalej CUP) zlokalizowanym przy ul. Jana III Sobieskiego 9: powierzchnia użytkowa budynku objęta sprzątaniem – 1.240,84 m2; glazura ścienna – 366,80 m2; powierzchnia okien, witryn i drzwi szklanych - 238,03 m2.
2) Utrzymanie czystości i porządku na ciągach komunikacyjnych pieszych, jezdnych, parkingach oraz zieleńcach:
a) przynależnych do budynku Starostwa – 5.327,70 m2 (w tym ciągi piesze 667,90 m2; drogi i parkingi - 3.007,00 m2; zieleńce – 1 652,80 m2);
b) przynależnych do budynku CUP – 2.473,73 m2 (w tym ciągi piesze 309,85 m2; drogi i parkingi – 2.163,88 m2).
3. Wymagania Zamawiającego dotyczące utrzymania czystości i porządku:
1) Wykonawca będzie wykonywał prace porządkowe i utrzymania czystości, o których mowa w pkt 1, 2 i 2a zakresu rzeczowego zamówienia (zał. nr 4 do SWZ), własnym sprzętem i środkami czystości, w szczególności: środkami do czyszczenia mebli, płynami do mycia i konserwacji podłóg, pastami, płynami do dezynfekcji wc, środkami do mycia naczyń, itp.
2) Wykonawca zobowiązuje się, iż celem prawidłowej realizacji usługi stosował będzie środki czystości (w tym wymienione w pkt 1) dobrej jakości oraz odpowiadające obowiązującym standardom, zaś zastosowane przez niego produkty chemii gospodarczej posiadać będą stosowne świadectwa kontroli jakości typu atesty i certyfikaty, poświadczające dopuszczenie tych produktów do ogólnego stosowania, które to świadectwa Wykonawca udostępni na każde żądanie Zamawiającego.
3) Wykonawca w miarę zużywania zabezpieczy – wyposaży wyznaczone miejsca w środki czystości i artykuły higieniczne, tj.:
a) mydło w płynie dobrej jakości zawierające kolagen, pochodne lanoliny i substancje zapobiegające wysuszaniu skóry (Zamawiający posiada na wyposażeniu dozowniki do mydła w płynie 0,5 l KATRIN – symbol 95365: budynek Starostwa – 40 szt.; budynek CUP – 10 szt.),
b) ręczniki papierowe dostosowane do dozowników Zamawiającego (Zamawiający posiada na wyposażeniu dozowniki KATRIN do ręczników ZZ – symbol 95310: budynek Starostwa – 32 szt.; budynek CUP – 6 szt.);
c) odświeżacze powietrza w sprayu,
d) kostki toaletowe dezynfekujące do w.c.
e) worki na śmieci na odpady segregowane o pojemności odpowiadającej pojemnikom w kolorystyce odpowiadającej aktualnie obowiązującym zasadom segregacji,
f) papier toaletowy w rolkach min. dwuwarstwowy, miękki, dostosowany wielkością do dozowników posiadanych przez Zamawiającego (Zamawiający posiada na wyposażeniu dozowniki KATRIN do papieru toaletowego – symbol 95335: budynek Starostwa – 38 szt.; budynek CUP – 21 szt.),
g) płyn do dezynfekcji rąk w każdej toalecie.
4) Zużycie papieru toaletowego, ręczników, mydła oraz płynu do dezynfekcji rąk należy założyć:
1) budynek Starostwa: na około 200 osób dziennie (w tym pracownicy Zamawiającego); 29 pomieszczeń sanitarnych, w tym 32 toalety, 8 pisuarów, 38 umywalek;
2) budynek CUP: na około 50 osób dziennie oraz na ok. 500 spotkań w ciągu roku - uśredniona liczba uczestników przypadających na jedno spotkanie wynosi 65 osób; 13 pomieszczeń sanitarnych, w tym 28 toalet, 9 pisuarów, 27 umywalek.
5) Wykonawca będzie wykonywał prace porządkowe w dniach urzędowania Zamawiającego, w godzinach jn.:
a) budynek Starostwa (pomieszczenia biurowe, sale narad, zaplecza socjalne, pomieszczenia sanitarne, gospodarcze i techniczne oraz ciągi komunikacyjne) – codziennie po godzinach pracy urzędu, tj. w pn. od godz. 16:00; od wt. – pt. od godz.15:00, z zastrzeżeniem lit. c - g;
b) budynek CUP (pomieszczenia biurowe, tj. pokoje nr 114, 119, 211, 212, 213A, 217, 226, 237, sale narad, zaplecza socjalne, pomieszczenia sanitarne, serwerownie (pokój nr 105 i 126A), pomieszczenia gospodarcze i techniczne oraz ciągi komunikacyjne) – codziennie po godzinach pracy urzędu, tj. w pn. od godz. 16:00; od wt. – pt. od godz.15:00, z zastrzeżeniem lit. d-g;
c) budynek Starostwa - pomieszczenia oznaczone nr: 102, 103, 106, 109, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 318, 319, 327, 328, 332, 336, 337, 407, 408, 409, 414 - w godzinach urzędowania Zamawiającego, tj. pn. od godz. 8:00 do godz. 16:00; wt.-pt. od godz. 7:00 do godz. 15:00, sprzątanie wskazanych pomieszczeń odbywać się będzie wyłącznie w obecności pracownika Zamawiającego;
d) sprzątanie serwerowni (w obydwu budynkach), pomieszczeń piwnicznych oraz archiwum (w budynku Starostwa) nie rzadziej niż 4 razy do roku, z tym, że sprzątanie serwerowni oraz archiwum każdorazowo może się odbywać wyłącznie w godzinach urzędowania Zamawiającego wskazanych w lit. c, w obecności pracownika Zamawiającego;
e) budynki Starostwa i CUP - dodatkowe ogólne sprzątanie sali sesyjnej i innych pomieszczeń o podobnym przeznaczeniu (w tym mycie naczyń) po odbytych sesjach, spotkaniach, naradach, konferencjach, itp.;
f) budynki Starostwa i CUP – bieżące monitorowanie i utrzymywanie czystości toalet w godzinach urzędowania Zamawiającego, w tym zapewnienie odświeżającego zapachu;
g) budynek Starostwa i CUP - w przypadku opadów śniegu i deszczu bieżące utrzymywanie czystości klatek schodowych i korytarzy - w godzinach urzędowania Zamawiającego, tj. pn. od godz. 8:00 do godz. 16:00; wt.-pt. od godz. 7:00 do godz. 15:00.
h) od godz. 7.30 do godz. 14.00 pracownik dzienny – bieżące utrzymywanie czystości
w budynku Starostwa.
i) dezynfekcja klamek, drzwi i balustrad przynajmniej raz dziennie.
6) Doraźne sprzątanie dodatkowych pomieszczeń, o którym mowa w pkt 2a ppkt 3 zakresu rzeczowego przedmiotu zamówienia (zał. nr 4 do SWZ), odbywać się będzie każdorazowo na wezwanie Zamawiającego skierowane do Wykonawcy pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną.
7) Usuwanie śniegu z dachów oraz sopli z okapów dachów budynków Starostwa i CUP, o którym mowa w pkt 2a ppkt 4 zakresu rzeczowego przedmiotu zamówienia (zał. nr 4 do SWZ), odbywać się będzie każdorazowo na wezwanie Zamawiającego skierowane do Wykonawcy pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną.
8) Czynności związane ze sprzątaniem codziennym terenów przynależnych do budynków (ciągów komunikacyjnych pieszych, jezdnych, parkingów oraz trawników i zieleni - z wyłączeniem koszenia i podlewania), o których mowa w pkt 3 ppkt 1 - 7 zakresu rzeczowego przedmiotu zamówienia (zał. nr 4 do SWZ), Wykonawca wykonywał będzie własnym sprzętem i środkami
w godzinach od 6:00 do 11:00 w każdym dniu pracy Zamawiającego, z zastrzeżeniem postanowień pkt 9.
9) Czynności związane z utrzymaniem zimowym, o których mowa w pkt 3 ppkt 6-7 zakresu rzeczowego zamówienia (zał. nr 4 do SWZ), w przypadku obfitych bądź ciągłych opadów śniegu lub utrzymywania się śliskości ciągów komunikacyjnych pieszych i jezdnych oraz parkingów, wykonywane będą we wczesnych godzinach rannych, nie później niż do godz. 6:30, w razie potrzeby również na bieżąco w ciągu całego dnia pracy Zamawiającego, z zastrzeżeniem, że odśnieżanie oraz usuwanie błota pośniegowego z jezdni i parkingów prowadzone będzie sprzętem mechanicznym typu pług. Oczyszczanie chodnika zlokalizowanego przy ul. Jana III Sobieskiego, na odcinku bezpośrednio przyległym do posesji Zamawiającego oznaczonej nr 5 i 9, odbywać się będzie przez cały czas utrzymywania się opadów śniegu bądź śliskości.
10) Wykonawca zobowiązany jest do podjęcia czynności, o których mowa w zakresie rzeczowym przedmiotu zamówienia (zał. nr 4 do SWZ), również na każdorazowe zgłoszenie pisemne, faks, pocztą elektroniczną, ustne lub telefoniczne Zamawiającego.
11) Wykonawca zobowiązany jest do:
a) zamykania, po zakończeniu sprzątania okien i drzwi sprzątanych pomieszczeń,
b) wyłączania urządzeń elektrycznych, świateł oraz zakręcania punktów czerpania wody,
c) bezzwłocznego zgłaszania Zamawiającemu następujących zdarzeń:
 zagubienie kluczy do pomieszczeń,
 niedopałki papierosów w koszach na śmieci,
 pozostawienie włączonych urządzeń elektrycznych,
 awarie elektryczne i wszelkie oznaki nieszczelności urządzeń c.o. i wod.-kan.,
 pozostawienie pieczątek i innych cennych przedmiotów,
 wszystkie inne istotne zdarzenia.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90919200-4 - Usługi sprzątania biur

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90610000-6 - Usługi sprzątania i zamiatania ulic

90620000-9 - Usługi odśnieżania

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

90914000-7 - Usługi sprzątania parkingów

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 468966,85 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 622104,27 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 468966,85 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

6.7.) Wskazanie, czy najkorzystniejsza oferta wykonawcy, któremu udzielono zamówienia uwzględnia określone w kryteriach:

zgodnie z art. 242 ust. 2 ustawy - aspekty społeczne

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Tak

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia (dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy): INWEMER Serwis Sp. z o.o. - Lider

Nazwy (firmy) pozostałych wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: INWEMER System Sp. z o.o. - Uczestnik

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 7272792131

7.3.3) Ulica: Łąkowa 3/5 K

7.3.4) Miejscowość: Łódź

7.3.5) Kod pocztowy: 90-562

7.3.6.) Województwo: łódzkie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA

8.1.) Data zawarcia umowy: 2021-12-29

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 468966,85 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:

Od 2022-01-01 do 2022-12-31
2022-01-19 Biuletyn Zamówień PublicznychOgłoszenie o wyniku postępowania - - Usługi